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2020年4月29日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)了新修訂的《固體廢物污染環(huán)境防治法》,并于2020年9月1日起施行。新《固廢法》將對(duì)我國(guó)工業(yè)固體廢物處理利用產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)資源綜合利用產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

新《固廢法》相較于修訂前在一般工業(yè)固體廢物的管理方面加入了大量的管理行為要求,需要工業(yè)企業(yè)特別注意,也是促進(jìn)工業(yè)固體廢物處理利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的催化劑。新《固廢法》實(shí)施后,企業(yè)處理一般工業(yè)固體廢物,必須依法取得排污許可證,并進(jìn)行相應(yīng)的信息公開(kāi)。

新《固廢法》對(duì)于工業(yè)企業(yè)提出了更高的要求。對(duì)于產(chǎn)廢企業(yè),其責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)增加,違法成本增大。新《固廢法》要求產(chǎn)廢單位應(yīng)當(dāng)建立健全工業(yè)固體廢物全過(guò)程污染環(huán)境防治責(zé)任制度,產(chǎn)廢單位委托利廢單位對(duì)工業(yè)固體廢物進(jìn)行處理處置時(shí),應(yīng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。這促進(jìn)了產(chǎn)廢企業(yè)和利廢企業(yè)的合作模式轉(zhuǎn)變,使兩者的依存度更高,有利于雙方共同推進(jìn)工業(yè)固體廢物綜合利用和無(wú)害化處置。同時(shí),為降低連帶責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),更多的產(chǎn)廢企業(yè)未來(lái)將可能涉足工業(yè)固體廢物綜合利用業(yè)務(wù),提高工業(yè)固體廢物自利用處置量。

新《固廢法》促進(jìn)健全保障機(jī)制,新增的保障措施一章,從政策、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治工作進(jìn)行全方位保障。政策上保證工業(yè)固體廢物處理處置企業(yè)的集中處置設(shè)施用地;技術(shù)上支持企業(yè)與科研單位進(jìn)行合作,聯(lián)合研究開(kāi)發(fā)工業(yè)固體廢物處理利用新型技術(shù);經(jīng)濟(jì)上實(shí)行稅收優(yōu)惠政策,并加大工業(yè)固體廢物環(huán)境污染防治的資金投入。